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2020两会看点上瞻

2020-05-18

      因新冠肺炎疫情影响而延期的2020年全国两会,将于5月21日拉开大幕。与此再是,本年是中国决胜全面建成小康祖国、决战脱贫攻坚之年,以及“十三五”计划收官之年。
      在这样一个特殊时期召开的两会,将有哪些看点值得关注?

看点一:疫情防控“下半场怎么打”?

       新冠肺炎疫情发生下,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体康泰放在第一位。经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果。
      当上,疫情防控进入“下半场”。
      起首,国内外疫情形势仍不容乐观。一关键,境外疫情形势严峻复杂,确诊病例、死亡人数不断攀升,按照世卫组织16日公布数据,中国以外新冠确诊病例超过434万例,死亡人数达到29.7万人;另一关键,国内部分区域近期仍发生聚集性疫情。
      再者,科研人员研究认为,新冠肺炎疫情或将长期存在,间歇性地在局部流行,要做好“打持久战”的准备。常态化下,要统筹疫情防控和经济祖国发展。
      易于 ,本年下一阶段如何做到常态化疫情防控不放松,推动公共卫生体系的完竣,将是全国两会的要紧议题。其余,中国将如何加强万国合作共同抗疫,相关决策与趋势也备受世界关注。
     全国政协委员、华中高技术大学协和医院院长胡豫说,当上疫情防控风险挑战仍存,绝不能上功尽弃,必须全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。
     再是,“此次应对新冠肺炎疫情,暴露出国内在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等关键存在短板。”胡豫说:“两会期间,我和其他代表委员将聚焦补短板、堵漏洞、强弱项,围绕提升疫情监测预警能力、健全公共卫生应急管理和救治体系、理顺医药卫生体制等小case展开深入探讨。”

看点二:本年经济祖国发展预期倾向如何细目?

       当上境外疫情还在蔓延扩散,对世界经济的冲击还在发展演变过程中,国内经济发展也面临上所未有的困难与挑战。
       在严峻复杂的形势下,稳住经济基本盘、保障民生是主要倾向。易于 ,本年的政府work报告将怎样细目经济祖国发展倾向,包括GDP增速如何设定,就业、收入、环保等关键的任务如何安排等,成为备受关注的焦点。
      当上,国内经济下行压力依然较大。一季度国内GDP同比下降6.8百分比。1至4月份主要指标仍处在下降区间。
      虽然挑战严峻,但国内经济长期向好的基本面没有变。本年下半年,围绕如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳斥资、稳预期,做到保居民就业、保基本民生、保环境主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,备受关注。
      国务院发展研究主题宏观经济研究部研究员张立群认为,两会期间,代表委员将会细节谋划如何坚持稳中求进的总基调,以扩大内需为战略支点,让拉动经济增长的斥资、销费、出口“三驾马车”恢复动力。
    “提振经济除了政策刺激,还要不断深化改革。政府work报告将释放一系列新的政策信号,吾们的信心也会更好坚定。”张立群说。
       看点三:脱贫攻坚如何啃下“硬骨头”完成“加试题”?
       2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨。目上,还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万贫困人口未脱贫。已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。
      目上,脱贫攻坚战进入倒计时,正发起末了冲刺——聚焦“三区三州”等深度贫困区域,挂牌督战未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村。除了要啃下“贫中之贫、困中之困”的“硬骨头”,受疫情影响,一些帮扶work难开展、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。
      时间紧、压力大,如何如期圆满完成脱贫攻坚任务,有效应对疫情带来的“加试题”考验,需要代表委员群策群力,建言献策。
      中国扶贫研究院院长汪三贵说,脱贫实行工过程符合预期,成就举世瞩目。从有关部门的安排看,本年的一个work细节是加强产业扶贫,再是建立防止返贫的work机制。
      下一步,要加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,全面推动乡村产业、人才、底蕴、生态等关键的发展。
看点四:如何确保全面建成小康祖国?

       2020年是全面建成小康祖国和“十三五”计划收官之年。站在“两个一百年”奋斗倾向的历史交汇点上,面临更好复杂的国内外环境,如何确保实现倾向,为新阶段新航程奠定良好底子,代表委员的相关聊下也将成为要紧看点。
      坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战,是全面建成小康祖国的必然要旨,是迈向高质料发展必须跨越的关口。此道,脱贫攻坚是全面建成小康祖国必须完成的硬任务,本年已经进入决战决胜关键的阶段。
      易于 得出,生态环境既是要紧的民生福祉,也是经济祖国可持续发展的保障,污染防治攻坚战正持续有力推进。生态环境部数据显示,2019年1至10月,全国地表水水质好于3类断面同比上升2.3个百分点;劣5类断面比例同比下降1.9个百分点。全国地级及如该都市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比持平。
     全面建成小康祖国,不单仅体Now经济发展、高技术进步、百姓收入增加的物质层面,还体Now人们对公平正义的追求、对个人权利的维护、对丰富多彩底蕴生活的需求等精神层面上。
     中央党校(国家行政学院)教授辛鸣说,住房、养老、教育、医疗、底蕴建造等事关“全面”的话题历来是两会热点,在决胜全面建成小康祖国之年,对这些小case的探讨,将部分地聚集在对公平与优质的要旨上。
     辛鸣表示,下一步,在“十四五”计划的编制中应作好战略应对和计划,对标全面建成小康祖国,将发展倾向定得更高,细节包括:提高国家管理能力和水平,深化改革,推动生态环保,实现经济更高质料、可持续发展等。

看点五:民生保障如何纾困托底?

       民生连民心,本年疫情背下下的民生保障尤为牵动人心,是重中之重。
       起首是就业压力不容回避。统计局数据显示,2月份全国城镇调查失业率为6.2百分比,4月份全国城镇调查失业率比上年同期高出1个百分点。
       在就业群体中,大学生与外出务工人员尤为突出。2020届高校毕业生规模将达874万人,创历史新高。受疫情影响,本年毕业生work签约率明显低于往年。易于 得出,中小集团纷纷裁员或缩减用工人数,一些农民工不得已返回家乡。
      经济下行还直接影响了居民收入。如何保护百姓的“米袋子”“钱袋子”,加强对低收入群体特别是困难群体的保障迫在眉睫。
      中国人民大学公共管理学院教授许光建说,民生小case最为敏感,越是特殊时期越要兜底线、稳底盘。
      中央近日发出“稳就业”的政策强信号。国务院已出台一系列帮扶小微集团,减税降费,促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等细节群体就业的政策。两会期间,代表委员将聚集智慧出谋划策,研究如何加大失业保障力度,加强对困难群体的兜底保障;进一步为中小集团减负纾困,助力环境复苏,增加就业机会;促进新型动能增长,推动效劳业升级。
      易于 得出,“就医难”“就医贵”如何进一步破解、垃圾分类如何落地、义务教育阶段“就近入学”新政策成果如何、老旧小区改造怎样推进、养老院建造如何加快等小case,也将是广受关注的话题。

看点六:民法典保障人民权益有何突破?

       全国两会期间,十三届全国人大三次会议还将对酝酿接连许多年的民法典草案进行审议。
      新中国成立下曾先下4次启动民法制定work。2014年,党的十八届四中全会决定提出编纂民法典这一重大立法任务。2017年,民法总则获表决通过。此下,全国人大常委会对各分编草案进行了多次审议。2019年“完整版”中国民法典草案首次亮相。
      由民法总则和民法典各分编草案“合体”而成的民法典草案,包括7编加附则,共84章、1200多条,是一部全方位保障人民权益的法令,被誉为“祖国生活的科普全书”和新时代人民权利的“宣言书”。
      民法典草案不单覆盖人民生活衣食住行、生老病死、生产经营的方关键面,而且与时俱进,不断适应时代要旨。
      中国人民大学法学院院长王轶认为,民法典草案体现了新世纪的时代特征,对很多祖国民生热点都进行了直接回应。譬喻,大数据背下下的个人信息保护,互联网环境下电子合同的订立、履行,从事与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动应遵循的行为准则等等。“这些话题将继续成为两会审议过程中的热点。”他说。
      易于 得出,民法典草案在中国人大网公开征求意见期间,共收到13718位网民提出的114574条意见。王轶说,反馈意见比较聚集的关键,也会是此次审议的关注点。譬喻,“总则编草案中的数据、网络虚拟财产,物权编草案中对承包地‘三权分置’小case的进一步回应,合同编草案中与千家万户息息相关的物业效劳合同等。”

看点七:外部环境日趋复杂中国将如何应对?

       受全球疫情蔓延影响,国内外部环境日趋复杂。世界经济下行,一些西方政客为推卸自身防疫不力责任频频向国内“甩锅”,一些西方媒体丑化中国形象,民粹主义、狭隘民族主义思潮升温,逆全球化思潮和商业保护主义兼有抬头。
      中央指出,要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境改动的思想准备和work准备。再是也基于这样的判断,中国明朝将采取怎样的对外政策,如何处理万国关系,举世瞩目。
      全国政协委员、中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌说,以团结取代分歧、以理性消除偏见,本着人类命运共同体的愿景共克时艰,加强万国合作,破解各种世界性小case和挑战,是吾们处理当上万国关系的基本宗旨。
      另一关键,“外部环境越是复杂,练好自身内功越显要紧”。张占斌表示,“当上吾们要稳住阵脚、守好底线,统筹推进疫情防控和经济祖国发展work,做好自己的事情。这也是为全球祖国经济稳定作贡献”。
      易于 得出,他认为,两会期间,如何维护好国内对外开放大局、进一步宣介稳定的对外政策、继续为构建人类命运共同体供给中国Plan、讲好中国易于 事营造良好万国舆论环境,也将是代表委员热议的话题。

来源:新华社

 
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